Состав работ по подготовке проекта ЗСО

Для чего необходим проект зоны санитарной охраны (ЗСО)?

В условиях постоянного загрязнения окружающей среды источники чистой воды и зоны, на которых они располагаются, требуют особо тщательной защиты. Именно с этой целью на законодательном уровне установлены территории вокруг водозаборов (ЗСО).

Они состоят из трех поясов, для каждого из которых предусмотрены специфические мероприятия и особые режимы хозяйственной деятельности. Размер первого пояса для артезианской скважины составляет 60 м (в диаметре). Эта земля должна быть засеяна газонной травой и находиться в собственности/аренде. Как показывает практика, участков, соответствующих этим условиям, практически не бывает, поэтому в большинстве случаев при разработке проекта требуется сокращение зоны санитарной охраны.

Создание документации осуществляется с учетом особенностей объектов, на которых устанавливается ЗСО: подземных водозаборов (скважин), поверхностных источников (водозаборов из рек и хранилищ), а также водопроводных сооружений и водоводов (водонапорных башен, систем водоподготовки и фильтрации, накопительных емкостей). Размеры территории утверждаются проектом организации после согласования с Роспотребнадзором. При необходимости (в 99 % случаев) осуществляется сокращение зоны санитарной охраны.

Отношения в представленной сфере регламентируются КоАП (ст. 8.13). Если расчет зон санитарной охраны осуществлялся без согласованного проекта, а эксплуатация ведется с нарушениями действующего законодательства, то действия попадают под административный штраф:

• для физических лиц — от 500 до 1000 рублей;
• должностных лиц — от 1 до 2 тысяч рублей;
• юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей.

В случае несоблюдения законных требований по охране водных объектов суммы штрафов значительно повышаются. Своевременное обращение к нашим специалистам позволит избежать всех этих неприятностей.

Основные этапы разработки проекта зоны санитарной охраны

1. Сбор и анализ исходных данных. Специалист выезжает непосредственно на водозабор, где проводит обследования участка и расположенного поблизости оборудования.
2. Определение санитарно-технического состояния скважин.
3. Исследование окружающей территории и выявление потенциальных источников загрязнения.
4. Определение степени природной защищенности водоносного горизонта.
5. Расчет зон санитарной охраны с точным определением размеров 2-го и 3-го поясов.

Кроме того, проект включает ряд ограничений к проведению хозяйственной деятельности для всех поясов. Осуществляется разработка перечня необходимых мероприятий, которые позволяют улучшить состояние территории ЗСО, предупредив загрязнения источников. После создания проекта и расчета зон санитарной охраны выполняется его согласование и получение санитарно-эпидемиологических заключений.

Проект зон санитарной охраны

Для разработки проекта зон санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения в соответствии с положениями СанПин 2.1.4.1110-01/-02 необходим следующий пакет документов:

• договор на водоотведение;
• гидрогеологическое заключение СевЗапНедр (РосГеоФонда) о возможности использования подземных вод;
• выписка Протокола заседания госкомиссии СевЗапНедра по экспертизе полезных ископаемых;
• перспектива водоотбора (планируемое на 5-10 лет увеличение, уменьшение или поддержание на имеющемся уровне);
• не менее трех проб по биологическим, органолептическим, химическим и радиационным показателям качества воды за сезон;
• гидрогеологические характеристики местности расположения скважины;
• радиологическое заключение;
• техпаспорт и геологический разрез скважины;
• учетная карточка скважины;
• паспорта или иные документы на фильтры и насосы;
• анализ водопотребления;
• анализы воды (по СанПиН 2.1.4.1074-01);
• согласованный с землепользователями план мероприятий по второму и третьему поясу ЗСО;
• подписанный районным архитектором ситуационный план первого пояса (масштаб 1:500, 1:1000); второго и третьего пояса ЗСО (масштаб 1:10000 — 1:25000);
• лицензия на водопользование.

Для разработки проекта зон санитарной охраны поверхностных источников питьевого водоснабжения требуются:

• лицензия и лицензионные требования на водопользование;
• выписка протокола заседания госкомиссии СевЗапНедра по экспертизе полезных ископаемых;
• Перспектива водоотбора (планируемое на 5-10 лет увеличение, уменьшение или поддержание на имеющемся уровне);
• гидрологические данные;
• анализ имеющегося потребления воды;
• анализы и протоколы анализов воды (по СанПиН 2.1.4.1074-01);
• исследования микробиологических и органолептических показателей воды за последние двенадцать месяцев;
• четыре актуальных сезонных анализа на неорганические и органические вещества;
• годовой радиационный анализ воды (за последний год);
• заключение эксперта о соответствии/несоответствии нормам радиационных показателей;
• согласованный со землепользователями план мероприятий по второму и третьему поясу ЗСО;
• подписанный районным архитектором ситуационный план первого пояса (масштаб 1:500, 1:1000); второго и третьего пояса ЗСО (масштаб 1:50000 — 1:100000) с нанесением всех объектов;
• лицензия на водопользование.

Зоны санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения

Первый пояс ЗСО является зоной строгого режима. Он включает в себя территорию, на которой располагается водозаборная скважина и водохозяйственное оборудование. Этот пояс служит для защиты участка от умышленного или случайного повреждения или загрязнения. Эта территория имеет радиус 30 — 50 м от скважины. Эта величина определяется степенью природной защищенности целевого горизонта.

Второй пояс ЗСО — зона ограничений по бактериальному загрязнению. Она исключает присутствие в расчетных границах возможных источников бактериологической опасности таких, как скотомогильники, кладбища, поля фильтрации и ассенизации, силосные траншеи, навозохранилища, птицеводческие и животноводческие фермы, помойки, дворовые уборные и т. д. Размер зоны определяется расчетным путем. Для этого применяется мощность водовмещающих известняков и дебит скважин.

Третий пояс ЗСО — представляет собой зону ограничений по химическому загрязнению. Она устанавливается для предотвращения загрязнения водозабора химикатами. В третьем поясе исключается размещение объектов, деятельность которых может привести к химическому загрязнению подземных вод, например складов ГСМ, минеральных удобрений и ядохимикатов, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ, вредных химических производств и т. д. Размер зоны определяется расчетным путем. Для этого используется дебит скважин и мощность водовмещающих известняков.

Стоимость мероприятий по подготовке и утверждению проектной документации будет зависеть от следующих факторов:

• расстояния от скважины до границ первого пояса (до ограждения);
• уровня защищенности водоносного горизонта (при подземном водозаборе);
• наличия опасных объектов рядом с местом забора воды (согласно перечню СанПин 2.1.4.1110-02).

После разработки проекта зоны санитарной охраны он подается на утверждение в региональный центр Роспотребнадзора.

Сокращение зон санитарной охраны

Иногда владелец скважины по тем или иным причинам желает изменить размеры поясов ЗСО, как правило, в сторону их уменьшения. Для этого необходима разработка соответствующего проекта с обоснованием данного мероприятия.

Вопрос сокращения зон санитарной охраны рассматривается в индивидуальном порядке, и позитивное его решение зависит от следующих факторов:

• расположения источника водозабора;
• условий его эксплуатации;
• прочих обстоятельств.

По согласованию с Центром Санэпиднадзора допускается уменьшение площади ЗСО для тех водоводов, которые сооружаются на территории с уже сложившейся застройкой.

Законодательством РФ также разрешается сокращение 1-й зоны санитарной охраны, если водозабор осуществляется из подземного источника с защищенным водоносным горизонтом. При этом скважина должна находиться на подконтрольной владельцу территории и ее загрязнение должно полностью исключаться.

Основные варианты подготовки документации

• Водоносный горизонт защищен, расстояние до границ первого пояса — не менее 30 метров, загрязняющих объектов нет. Сумма за составление и согласование документации составит 100 000 руб.
• Водоносный горизонт не защищен, расстояние до границы первого пояса — 50 метров или более, опасных объектов нет. Цена разработки проекта зоны санитарной охраны и его утверждения — 100 000 руб.
• Водозабор использует защищенный водоносный горизонт, расстояние от крайней скважины — менее 30, но более 15 метров. Готовится проектная документация по сокращению первого пояса зоны санитарной охраны, проводятся дополнительные исследования. Стоимость работ — 150 000 руб.

Существуют и другие варианты, в каждом случае специалисты подготовят и обоснуют индивидуальные цены на услуги. Получите детальную консультацию по контактному номеру и закажите расчет зоны санитарной охраны для конкретного объекта в Москве или других городах РФ.

Скачать пример. Проект. «Организация зон санитарной охраны подземных источников, действующего водозабора «Зона поздняя» МУП «Водоканал» г.о. Верхняя Пышма